בראשון לינואר 2019 נכנס לתוקף חוק חדש במדינת ישראל המכונה "החוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ח- 2018".
מדובר בחוק שמשנה את כללי המשחק בכל מה שקשור לשימוש במזומן ובהמחאות ומהווה מהפיכה של ממש.
החוק גם מהווה שינוי תפיסה של המחוקק ולראשנה בתולדות המדינה מוטלת אחריות חוקית על האזרח לבצע עסקאות משמעותיות לא במזומן.
מאחר שמדובר בחוק משמעותי יש חשיבות להבנה של מושגים שונים המופיעים בחוק ובעיקר איך פועלים נכון ולא מסתבכים.
אנחנו נעשה זאת בע"ה ביחד בסדרת כתבות בתקופה הקרובה.
אז תעקובנה אחרינו….
הרקע לחקיקה
כפי שציינתי כבר החוק מבטא שינוי תפיסה של המחוקק והוא מתערב בדרך שבה נשלם על עסקאות או נעביר כספים. אם עד היום האזרח היה חופשי לבחור אם לשלם עבור מוצר במזומן או באשראי או בהמחאה , החל מכניסתו של החוק החדש לתוקף האזרח מחוייב להתחשב ברצונו של המחוקק.
וכאן נשאלת השאלה מה גרם לחקיקה של החוק החדש.
כדי לענות על השאלה הזו נדרש קצת ידע על היקף השימוש במזומן ומה המחוקק חושב על כך.
לפי נתונים שפורסמו בתקשורת קרוב ל 80 מליארד שקלים במזומן מסתובבים שוק הישראלי. מדובר בסכום שנשמע אסטרונומי שרובו מצוי בכל רגע נתון בידי הציבור פיזית ממש. לא מדובר בכספים הטמונים בכספות הבנקים אלא כסף חי שעובר מיד ליד.
רובו של הסכום העצום הזה מתגלגל בשטרות ורק מעט ממנו במטבעות כך שבחלוקת הסכום העצום למספר התושבים היינו יכולים לחשוב שכל אחד מאיתנו מחזיק בארנק מאות שטרות. (הלוואי….) כולנו יודעים שזה לא כך ורובינו מחזיקים בארנק מעט מאד כסף מזומן.
אז איפה נמצא הכסף המזומן ?
השאלה הזו הטרידה את אנשי רשות המיסים, משרד האוצר וגורמי שלטון נוספים במדינת ישראל ובמדינות נוספות.
מה הקשר של מדינות נוספות אתם שואלים? תיכף תבינו….
התברר שהכספים המזומנים מסתובבים אצל גורמים פליליים ומשמשים אותם בפעילויות עברייניות שונות, פעילות חוצה מדינות. בנוסף התברר שהשימוש במזומן משמש להלבנת הון ולהעלמת מס כי עסקאות רבות נעשות במזומן, לא מדווחות לרשות המיסים וממילא לא משולמים עליהם מיסים. התוצאה הישירה היא פגיעה בקופה הציבורית. יש הטוענים כי ההפסד שנגרם לקופת המדינה מהעסקאות הלא מדווחות נאמד ב כ 30 מליארד שקל בשנה.
וזה בעצם מה שהביא לחוק החדש.
הכותבת היא עו"ד אסתי וייסלר בעלת משרד לעריכת דין וגישור
מזניקה כלכלית אנשים ועסקים באמצעות כלים משפטיים
ז'בוטינסקי 155 רמת גן, [email protected] , 050-6750691
2 תגובות
תודה רבה אסתי כתבה חשובה מאוד אני מחכה להמשך:)
בס"ד
אסתי, השארת אותנו במתח!